ごいっちゃんの議員活動報告

• データが語る事実
  [ 2012-02-29 23:31 ]
• すべては合併から始まった
  [ 2012-02-28 23:02 ]
• 使いやすいホームページに
  [ 2012-02-27 22:32 ]
• 文武両道？
  [ 2012-02-26 21:43 ]
• 応援しているからこそ
  [ 2012-02-25 23:55 ]
• 熊野高校まで４往復
  [ 2012-02-24 23:59 ]
• 実は、好きでやってるのではないんです・・・
  [ 2012-02-23 22:23 ]
• 病人と怪我人で雰囲気悪っっ！
  [ 2012-02-22 23:54 ]
• 一部事務組合の課題
  [ 2012-02-21 22:11 ]
• お正月以来の朝寝坊
  [ 2012-02-20 23:55 ]

今朝は一般質問の要旨の聞き取りでした。
これは質問に答える課の職員が質問の主旨を聞きとって部長が読む答弁書を作るための作業です。
質問（発言）回数が２回しかないため、質問の主旨に副わない答弁をしないようにこうした作業が必要になるのでしょう。
発言回数に制限のない一一問一答にすればやり取りの中で主旨を確認していけばいいので、ここまで時間をかけて聞きとり作業をすることもなくなるでしょう。
それがいつになるかわかりませんがもう少しこうした作業にお付き合いすることにしましょう。

今回の質問項目は４項目です。
防災意識について、学校統合とまちづくりの視点について、入札のあり方について、市道管理についての４点です。
バラバラにみえるかも知れない４点ですが、根底に流れる共通のテーマは「まちづくり」です。
ロマンと提言をしっかり語りたいと思いますのでぜひ傍聴にお越しください。

午後は質問の基礎資料を集めにまわりました。
数字は数字でしかありません。
しかし、数字からその裏にある様々な思惑や事実が見えてくるものです。
その数字を見ながら本当にいろんな思いが胸中に去来しました。
どんな風に伝えればこの思いが伝えられるか？
調査の次はそのデータを材料に再構築の作業が始まります。

帰りは寮によって佐涼の荷物を運び出しました。
いよいよ明日は卒業式です。
これから１ヵ月は、つかの間の、そしておそらく最後の家族５人の生活が始まります。
住宅事情があまり良好ではないので仲良く機嫌よくというようにいくかどうかはわかりませんが、しっかりと満喫したいと思います。



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議会２日目は昨日に引き続き、予算の補足説明です。
建設部、消防本部、教育委員会、水道部の説明を受け１１時過ぎに散会しました。
一般質問をしない議員はこれから議案審査に入るのでしょうが、僕はそんなわけにはいきません。
今日の４時が一般質問の通告締め切りだったのでそれに間に合うように通告書を仕上げて提出しました。
質問順のくじ引きでは５番をひきました。
数の小さいくじを引いた議員から質問をするのでいつもなら２番か３番になるのですが、今回は１から５までの数字が出ていたので僕の順番は数字通り５番目です。
８日の午後から始まって、９日は市立中学校が卒業式のため休会。
土日をはさんで月曜日１２日の午後の２番目が僕の順番です。
午後１番目の議員は４５分の通告なので僕の質問はおそらく午後１時４５分か５０分くらいから始まることになるでしょう。
時間に都合のつく方はぜひ傍聴にお越しください。

夜は消防団中辺路支団の会議。
会議が７時半からだったので少し早めに部長と班長に集まってもらって新年度の班編成や歓送迎会についての意見を聞きました。
今年度は２年任期の後半１年だったのでこの春からが本当の僕の任期になります。
この１年は災害やなんやとあわただしく過ぎた１年でしたが、これからはしっかりと分団を確立していくことにも留意して取り組んでいきたいと思います。

夜は住民の方から電話がありました。
僕が今回質問を予定しているテーマにかかわって直接的に被害を受けている方からの電話でかなり感情的になっておられました。
でもそれも無理もありません。
生活の基礎が脅かされ、いえ事実上奪われ、今後の生活のめどが現時点では立っていません。
うちの子と同じ年の子を抱え、暮らしの不安を考えると胸が痛みます。
今の僕にどれだけのことができるかわかりませんが、この地域の未来を失わないためにも全力で取り組みます。



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今日からいよいよ議会が始まりました。
正式には平成２４年第１回定例会と言いますが、慣例として３・６・９・１２月に開催されるため２月に開会しても３月議会と便宜的に呼んでいます。
３月議会のメインはもちろん新年度予算の審査です。
今日は１０時に開会して、市長の所信表明に続き、各部長から補足説明を受けました。
３時に延会して続きは明日の午前中です。
ただ、この補足説明は原稿が配布されているため極論すれば聞いていなくてもあとで読み返せば済みます。
もっと極論では、わざわざ読んでくれなくても構いません。
でも議場で朗読しないと議事録に載らないのでそんなわけにはいかないようです。
改善できないものかと思いますが、難しいのでしょうね。

延会後は明日が一般質問の通告締め切りなので準備をしました。
今回考えている項目は４つ。
多いのかも知れませんが、どれも外せないテーマなので時間配分をしっかりしてやりきりたいと思います。

夜は熊野高校のPTA役員会。
本来は役員選考会として集まる予定でしたが、突発的な事情で役員全員が招集されました。
先週末の報告会後の対応について協議し、その後に役員選考の協議。
家庭の事情で受諾を拒んでいた会長が留任を承諾して無事に解決。
僕も副会長として留任し、会長を引き続き支えることになりました。

以前から田辺市のホームページについて使い勝手がよくないと感じていました。
特に昨日や一昨日は講演会の詳細を調べようとホームページを観るのですが主管している課がわからないとイベントの詳細をみつけるのにひと苦労します。
イベントカレンダーというページもあるのですが、ここに掲載されているイベントは市内で開催されているイベントのほんの一部で市が主催しているイベントを網羅しているわけではありません。
実際に各課のページで確認すると数多くのイベントがおこなわれています。
せっかく苦労して企画してそれぞれの課のページにはアップしているのに、わざわざそのページに行かなければ詳細が目に触れない。
これは大変もったいないことです。
ぜひともホームページの装丁をかえてこれらのイベントがもっとアピールされるようにしてほしいと企画課に提案しました。




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すさみ町総合運動公園で田辺・西牟婁地方スポーツ推進委員第１回交流会が開催されました。
ここは多額の費用をかけて山の上に造成された運動公園で建設には否定的意見も多かった場所です。
ですが出来てしまったらどう活用するかが課題です。
今日は少年サッカーが数チーム来て、練習や試合をしていました。
ぼくたちは専用のグラウンドゴルフ場（３コース）でグラウンドゴルフをしました。

今日の成績は１コース＝２５打、２コース２９打、３コース２２打の合計７６打で参加２８人中１３位でした。
中辺路町の若者広場で開催される老人クラブのグラウンドゴルフには何回か参加しているのでもう少しいい成績を残せるかと思いましたが相変わらずでした。

お昼にすさみ町を出発し、田辺へ向かっているときに東京から電話がかかってきました。
出てみると「すき家お客様窓口」からでした。
昨日、すき家のHPの意見欄に書き込みをしたので謝罪と対応の報告のための電話でした。
わざわざ電話をかけてくれてきたので今日のお昼もすき家にしました。
時間もちょうどお昼だったのでそこそこ混雑していましたが、すぐに席が空き、着席後まもなく注文も聞いてくれました。
速やかな改善と丁寧な対応に感激したので、またHPにお礼の気持ちを書き込みました。
大きな企業ですが、こうした細かいことをしっかりと対応できるかどうかが企業として成長してけるかどうかの分かれ目になるのだと思います。
これからも温かく見守りながら、食べて応援していこうと思います。

午後はひがしコミュニティセンターで「まちづくり市民カレッジ」第６回講座がありました。
今日の講師は那智勝浦の寺本町長と岩手県これからのくらし仕事支援室（通称これくら）吉田室長でした。
これくら吉田室長の話は洗練されていて非常に滑らかでした。
でも話の内容は重たいテーマが伝わってきました。
今の経済至上主義で多くのものが失われている日本社会を厳しく告発する内容だと僕は感じました。

講義終了後のグループ討議では防災に限定せず地域のコミュニティ確率が急務で重要だという話がありました。
今日の講義では重要と言われた自助ですが、高齢化した集落では共助どころか自助もままならない現実があり、これをどう乗り越えるかは難題です。
そんな深い議論をしつつ、次回はもう最終回になります。
マイ・マニフェスト（宿題）の提出期限が３月２日だそうでこれも急がなければなりません。
明日から議会も始まるし、あとしばらくは大忙しの日が続きそうです。

帰宅後、久しぶりに走りました。
１時間走るつもりでスタートしたのですが９ｋｍ走ったところで膝に痛みを感じたのでリタイア。
早いペースで走れるようになりたいというのが今の願望であり、目標でもあります。
ハーフ２時間以内かフルマラソン完走か、どちらに目標をおくか少し悩んでいます。
とりあえず今の目標は近野山間マラソン５ｋｍを３０分以内にゴールです。



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由女賀を送り、中辺路にとんぼ返り。
今日は消防団の合同訓練でした。
日頃は滅多に顔を合わすことのない中辺路・龍神・大塔の３支団が合同で消防ポンプの座学および実地訓練をおこないました。
座学の講師は先日１泊２日で消防学校に研修に行ってくれたおたすけまんことK団員です。

約１時間の講義の後は栗栖川の河原へ移動して可搬式ポンプおよびポンプ車を使用して実際に給水および放水をおこないました。



午後は紀南文化会館小ホールで開催された「人権を考えるつどい」に参加。
お目当ては元消防庁の精神対話士の講演でした。
人権推進課の主催ということもあってちょっと変わった角度からの防災問題の話を聞けるのではと期待して行きました。
でも、内容的には一般的な防災の話で少し期待外れでした。
時間帯のせいもあるでしょうが船をこいでいる人も少なからずいました。
きっと僕と同じ思いで参加した消防職員や部長の姿も見かけましたがどうだったのでしょう。
第二部はちひろさんによるコンサートでした。
ちひろさんは金子みすゞさんの詩にメロディーをつけて歌う方で澄みきったその歌声は第一部とは違う意味で眠りに誘うものでした。
残念ながら写真撮影は禁止されていたので画像はありませんので興味のある方はちひろさんのホームページをチェックしてみてください。

今日のお昼はすき家に行きました。
↓続きは下の文字をクリックしてください。

すき家への期待と不満

昨夜、入浴中に佐涼が「お母さんが見せろって言ってる」と言ってさよちゃんの携帯を持ってきました。
何とも言えない不吉な思いをしながら見た携帯の液晶画面には「熊野高校教諭、逮捕」の文字が踊っていました。
お湯につかりながら色々なことを考えました。
「明日以降なんだかんだとめまぐるしい対応が起きるんだろうなぁ」などとぼんやり考えていました。

入浴後、いつものようにブログを書き、だらだらとネットサーフィン（死語？）をしていたら突然携帯電話のベルが鳴りました。
時計を見たら午前１時過ぎ。
「こんな時間にかかってくるのは消防だろう」と思って携帯を手にしたらPTA会長のHさんでした。
当然のことながら用件は前述の件の対応についてでした。
明朝に学校と協議のうえ、PTAとしても対応を検討するように打ち合わせをしました。

友歌は熱が下がっていなかったので今日もお休み。
僕はいつも通り由女賀を送って熊野高校まで行き、友歌が一人で寝ているので急いで帰宅しました。
途中でPTA会長のHさんから連絡があり、１１時から２役と校長・教頭との話し合いをしたいとのこと。
緊急事態なので友歌をおいて熊野高校へ行きました。
そこで今後の対応について協議。
緊急ではあるし、情報も限定的ではあるけれどとにかくまず保護者への説明会を開催するように要請し今夜８時から説明会を開催することが決まりました。
そして急いで帰宅。
金曜日は生協の配送の日なのでMさん宅で商品を受け取り。

午後は小松原で活動報告＆懇談会。
人口減少と高齢化が著しい集落ですが、おそらく来れるであろう人がみんな来てくれた感じの集いになりました。
小学校の統合問題から高齢者施設や雇用・住民バスなどの話題、日本政治の病理まで幅広い話題での懇談になりました。

夕方は日曜版を配布し、由女賀のお迎えへ。
ここ最近は試験前ということもあり６時にお迎えに行っています。

帰宅後、急いで夕食を取り、本日４回目の熊野高校へ。
本当に緊急だったこともあり、今夜の保護者説明会に参加した保護者はあまり多くはありませんでしたが参加した保護者からは子どもたちの不安の払しょくや今後の対応についてストレートな意見や要望が出されました。
すべてに満足のいく対応をできるわけではないでしょうが、今夜こうした会を持ったことはよかったのではないかと思います。
今後、事態の進展にあわせてまた何らかの会合を持たなくてはならないようになるかも知れません。
忙しい時期ではありますが、何より子どもたちの思いと真正面に向かい合ってケアできるように取り組んでいきたいと思います。


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近畿地方のしんぶん赤旗を印刷しているのが関西共同印刷（通称「かんきょう」）です。
ここは印刷だけでなくホームページの作成などもおこなっていて『議会と自治体』２月号で真砂議員が「ブログ・ツイッター活用のすすめ」という特集で記事を書いたこともあって、IT活用の先進的な（？）取り組みの調査に来られました。
日本共産党中央委員会は各議員に対してブログやツイッターのようなＩＴの活用を推奨しています。
それはあらゆる手法で党の主張や議員の活動に触れてもらい、党への理解を広げ、深めてもらおうという思いからです。
でも実際はなかなか様々な理由で開始には敷居が高いようです。
市ですら公式ツイッターに二の足を踏むように過大な不安を持ったり、そもそもネットに対する理解がまったくなくどう始めてよいやら更新の方法もわからないという議員も少なくないのではないでしょうか。
そうした議員に対して簡単にスタートできるようなサポートが提供されたらいいなと思います。

僕自身はブログを２００４年４月に、ツイッターを２００９年１１月に、フェイスブックを昨年２月に始めました。
それなりにＩＴを使いこなしているように見えるようで僕はＩＴが「好き」もしくは「得意」だと思っている人も少なくないようです。
でも僕はどちらかというと動物などの生き物は好きですが無機質な機械は好きではありません。
今は仕事として毎日ブログを更新し、情報発信をしていますがもし議員を辞めたら今ほど情報発信をすることもなくなるでしょう。
なので僕のＧメールや携帯電話のアカウントはgiingoichiというものにしています。
もうしばらくはこの名前で続けようと思いますが・・・。

関西共同印刷の職員とのやり取りの中で言われた「ブログやツイッター、フェイスブックというのは議員にとっては選択肢ではありません。どれをやるかではなく、すべてやって当たり前なのです」という言葉は薄々思ってはいたもののあらためて明言されるとかなり厳しいことを言われた気がしました。
実際に全国にいる議員のうち、どれくらいの人がそれを実行しているのかわかりませんが、それぐらいのことはしなければ有権者に認めてもらえない時代になっているのだろうなと思います。
僕はそれほど大きく苦痛には感じていませんが、議員という仕事は結構大変な仕事なのです。

午後は３月議会での一般質問の準備をしました。
今回予定している項目は４つ。
最終的に減らす可能性はありますが、どれも今、聞いておかなければならないテーマです。
通告は来週の火曜日なのでそれまでにもう少し詰めておきたいと思います。

佐涼は熱が下がりほぼ元気になりましたが、友歌は足の腫れが引かない上に高熱まで出て大変なようです。
Ｍちゃんから電話があり、彼女もウイルスによる同じような症状を体験したことがあると言っていました。
友歌は現時点では原因不明ですがとにかく痛みだけでも軽くなってあげてくれたらと思います。
少なくとも明日も学校はお休みのようです。


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議会運営委員会が開催されました。
同時に議案書や予算書ももらい、いよいよ３月議会への動きが始まりました。
この間の議会運営委員会では議会改革の議題が継続して議論されてきました。
先日まではインターネットによる議会（録画）中継が議題で、これは本年６月をめどに実現することになりそうです。
続いての議題は一般質問についてです。
田辺市議会は一括質問・一括答弁という形式でおこなわれていますが、これは傍聴者にも非常に分かりずらい議論の形式です。
また、議員の質問回数も２回に制限されているため議論が詰まりにくい（当局は逃げやすい）というのが現実です。
これに対し、全国的には対話形式で傍聴者にもわかりやすく、議論も積み重ねることができる一問一答方式が主流になりつつあります。
会派によっては「どうせ詰まらない」とか「感情的な発言に走ってしまう」など否定的な意見をいう人もありますが、議論の流れとしては一問一答を選択できるようになりそうです。
僕自身は中辺路町議会が一問一答方式だったので当時の真砂町長（現市長）ともかなり熱い議論をした経験があり、ワクワクします。
そして一問一答は質問する議員も議論の組み立てや詰めていく論理性が試されますが、答弁する側もどれだけ制度や事情に精通しているかが如実にあらわれることになります。
課長や係長が書いた原稿をただ読むだけでは済まされなくなってくるのです。
でも、これこそ文字通り真剣勝負で「学芸会の朗読ごっこ」からの脱皮へとつながっていく改革だと思われます。
ぜひともこの改革は早く実現させたいと思います。

議会運営委員会が終わって会派室に戻ると携帯電話に不在着信がありました。
発信元は佐涼です。
かけてみると「朝から寝込んでいるので昼食を買って持ってきてほしい」と言います。
栄養ドリンクと弁当、スポーツドリンクを買って寮に持って行ってやりました。
部屋に行くと汗をかいてグッタリした表情で寝込んでいました。
荷物を置いて帰ろうとすると「帰る用意をするから待って」と言います。
感染源（保菌者？）を連れて帰るようで気が引けましたが、このまま寮に置いておいて明朝に冷たくなっていても可哀想なので仕方なく連れて帰ることにしました。

家に帰ると今度は友歌の送迎です。
昨夜から右足の親指付近が痛いと言い出し、今朝はかなり腫れていたようです。
３時半に小学校に迎えに行き、そのまま鮎川診療所（整形外科）に連れて行きました。
かなり腫れていて痛いようで先生に触られると悲鳴をあげながら大粒の涙を流していました。
レントゲンの結果は特に異常はなく、とりあえず２週間ほど様子をみることになりました。
湿布は貼っているもののとにかく痛いようで家に帰ってからも顔をゆがめたり涙を流したり、とにかく機嫌悪そうでした。
明日の卓球に行けないことも残念のようです。
とにかく早くよくなってくれないと本人も周囲も大変です。


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９時半から富田川治水組合議会が上富田町役場の議場でありました。
今日の議案は来年度予算についてです。
平成２４年度の予算総額は２１９２万円で、総務費が１１１０万円（５１％）、土木費が９０３万円（４１％）、議会費が１７７万円（８％）です。
年に数回しかない議会で３万８千円（議長は６万４千円）の報酬は見直しの必要があると思いますし、１００万円の予算での視察についても必要性の検討が必要だと思います。
そして何よりも見直しが必要だと思うのは組合議会の存在意義そのものです。
総務費１１１０万円のうち議会・報酬関係で５４万円、富田川漁協への助成金１５０万円と基金への積み立てが９００万円あります。
実際の事業は土木費の９００万円だけですから、議会のための組合という指摘も当たらないわけではありません。
富田川漁協への助成金についても合理性が不明確です。
しかし、このような一部事務組合の議会というのは複数の自治体の合同の議会のため、オンブズマンや住民などの監視の目も届きにくく、つい最近まで公費による飲食も当然のようにおこなわれていました。
その一部事務組合の報酬については議論の俎上にものらないというのが現実ですが、いつかどこかで問題にして議論しなければならないと考えています。

午後は龍神村で街頭演説。
昨日ほど陽射しはありませんでしたが風もなく、比較的おだやかな日でした。

住民の方の話によれば「ここ数年、人口の減り方が著しい」とのこと。
人口が多ければいいというものではありませんが、まさに集落機能の維持が困難になってきている集落が増えてきていて消滅も現実的な問題になってきていると感じた昨日今日の街頭宣伝です。

夜は久しぶりに飲みました。
発泡酒を２本、ビールを１本、チューハイを１本で１４００ｍｌです。
少しだけ酔っ払っている気がします。


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由女賀は栗栖川に泊りに行っていていなかったため、今朝はゆっくりと寝ました。
１０時ころ、中辺路支部長からの電話で目が覚めました。
今日は中辺路町で行動をする予定の日でしたが開始時間を決めていませんでした。
午後から活動をする約束をして、今日の活動を開始。
少し遅れていた２月号の活動報告ニュースの作成をしました。
まだ片面だけですが、早急に仕上げてしまって早く配布したいと思います。

午後は中辺路町内で宣伝行動。
４ヵ所で演説をしました。



残念ながら聴衆は多くはありません。

目の前にはどこに行ってもこんな景色ばかりですが、たとえ一人でも僕の話を聞いてくれている人がいるなら僕の思いをしっかり伝えたいと思います。

夜は中３のUくんと勉強。
高校入試まであと３週間に迫ってきました。
これからは時間との勝負なので、この１週間にやるべき課題を決めてきました。
僕の家庭教師もあと少しです。


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